อะไรมีผลในวันที่ 2 สิงหาคม
แคลิฟอร์เนียผ่านกฎหมายนี้ในชื่อ SB 942 เมื่อปี 2024 โดยกำหนดเส้นตายการปฏิบัติตามไว้ที่ 1 มกราคม 2026 แต่วันนั้นถูกเลื่อน AB 853 ซึ่งลงนามเมื่อ 13 ตุลาคม 2025 แก้ไขเนื้อหาบางส่วนและเลื่อนวันมีผลไปเป็น 2 สิงหาคม 2026 ซึ่งเป็นวันเดียวกับที่มาตราความโปร่งใสของกฎหมาย AI ของสหภาพยุโรปเริ่มบังคับใช้ สำนักงานกฎหมายหลายแห่งอ่านว่าเป็นการจับจังหวะให้ตรงกันอย่างตั้งใจ และตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้ว หน้าที่หลักก็เริ่มทำงานจริง
หน้าที่มีสามข้อ และทั้งสามข้อตกอยู่กับฝ่ายที่สร้างระบบสร้างสรรค์นั้น
| หน้าที่ | สิ่งที่กฎหมายเรียกร้อง | จุดที่ผู้ใช้จะสังเกตเห็น |
|---|---|---|
| ข้อมูลแหล่งที่มาแบบซ่อน (latent disclosure) | ฝังข้อมูลแหล่งที่มาที่ระบุตัวคอนเทนต์ได้ไม่ซ้ำใคร ระบุชื่อและเวอร์ชันของระบบที่สร้าง และบันทึกวันที่สร้างหรือแก้ไข เท่าที่ทำได้ในทางเทคนิค | แทบไม่เห็นที่ไหนเลย เพราะอยู่ในตัวไฟล์เพื่อให้เครื่องอ่าน |
| ป้ายกำกับที่มองเห็นได้ (manifest disclosure) | มีตัวเลือกให้ผู้ใช้ติดป้ายที่ชัดเจนและเห็นได้ง่ายว่าคอนเทนต์นี้สร้างโดย AI ป้ายต้องถาวรหรือลบออกได้ยากมาก | ปุ่มสลับในหน้าจอแชร์หรือดาวน์โหลด และเครื่องหมายที่เห็นได้บนไฟล์เมื่อเปิดใช้ |
| เครื่องมือตรวจจับ AI | เปิดเครื่องมือสาธารณะให้ใช้ฟรี เพื่อให้ใครก็ตรวจได้ว่าคอนเทนต์ชิ้นนั้นมาจากระบบของผู้ให้บริการรายนั้นหรือไม่ และแสดงข้อมูลแหล่งที่มาที่ตรวจพบ | หน้าเว็บสาธารณะ ซึ่งมักแยกจากตัวผลิตภัณฑ์ |
ข้อสังเกตคือความไม่สมมาตรระหว่างสองข้อแรก เครื่องหมายที่มองไม่เห็นเป็นหน้าที่บังคับและติดอยู่เสมอ ส่วนป้ายที่มองเห็นได้เป็นตัวเลือกที่ผู้ให้บริการต้องจัดให้ ดังนั้นผลลัพธ์ตั้งต้นของกฎหมายนี้ไม่ใช่ลายน้ำบนภาพ AI ทุกภาพ แต่เป็นร่องรอยเงียบ ๆ ในเมทาดาทา บวกกับเครื่องมือสาธารณะที่อ่านมันได้
ใครเข้าข่ายจริง ๆ
กฎหมายผูกพัน "covered provider" คือผู้ที่สร้าง เขียนโค้ด หรือผลิตระบบ AI สร้างสรรค์ที่มีผู้เข้าชมหรือผู้ใช้ต่อเดือนเกิน 1,000,000 คน และเปิดให้คนทั่วไปเข้าถึงได้ภายในรัฐแคลิฟอร์เนีย จากนิยามนี้มีสองเรื่องที่สำคัญกับหมวดของเรา
หนึ่ง เกณฑ์นี้วัดที่ตัวระบบสร้างสรรค์ ไม่ใช่จำนวนผู้ใช้รวมของบริษัทแม่ สอง แอปคู่หูส่วนใหญ่ไม่ได้สร้างโมเดลภาพหรือเสียงเอง แต่เรียกใช้ของเจ้าอื่น ในโครงสร้างแบบนั้น ฝ่ายที่แบกหน้าที่ติดฉลากคือผู้ให้บริการโมเดล ส่วนแอปเป็นลูกค้าของระบบที่อาจแนบข้อมูลแหล่งที่มามาให้หรือไม่ก็ได้ คำถามที่ใช้งานได้จริงสำหรับผู้ดูแลแอปจึงไม่ใช่ "ฉันเป็น covered provider หรือเปล่า" เท่ากับ "ผู้ให้บริการภาพที่ฉันใช้ประทับข้อมูลลงในผลลัพธ์หรือไม่ และไปป์ไลน์ของฉันรักษาข้อมูลนั้นไว้ไหมเวลาย่อขนาด เข้ารหัสใหม่ หรือแคปหน้าจอ"
ทั้งตัวบทกฎหมายและบทวิเคราะห์ที่ออกมาถึงตอนนี้ไม่ได้ระบุชื่อแอปใดว่าเข้าข่ายหรือไม่เข้าข่าย และเราก็ไม่เดาตัวเลขผู้ใช้ต่อเดือนที่ตรวจสอบไม่ได้
ข้อความไม่อยู่ในขอบเขต และนี่คือความต่างที่ใหญ่ที่สุดจากกฎของสหภาพยุโรป
หน้าที่เปิดเผยเขียนไว้สำหรับ "คอนเทนต์ภาพ วิดีโอ หรือเสียง หรือส่วนผสมของสิ่งเหล่านั้น" ระบบที่ผลิตแต่ข้อความจึงอยู่นอกขอบเขต ไม่ว่าจะใหญ่แค่ไหน สำหรับแอปคู่หูที่เน้นแชท หมายความว่าบทสนทนาเองไม่ถูกกฎหมายนี้แตะ แต่ภาพเซลฟีที่สร้างขึ้น ข้อความเสียง และคลิปสั้นนั้นไม่ใช่
นี่คือความต่างที่จับต้องได้จากยุโรป อย่างที่เราเล่าไว้ตอน มาตรา 50 ของกฎหมาย AI ของ EU เริ่มบังคับใช้ หน้าที่ติดเครื่องหมายของ EU ครอบไปถึงข้อความที่ AI สร้างด้วย และยังเพิ่มหน้าที่แยกอีกข้อคือต้องบอกผู้ใช้ว่ากำลังคุยกับ AI ส่วนกฎหมายแคลิฟอร์เนียฉบับนี้ไม่ได้เรียกร้องทั้งสองอย่าง
| กฎหมายความโปร่งใส AI ของแคลิฟอร์เนีย | กฎหมาย AI ของ EU มาตรา 50 | |
|---|---|---|
| มีผลตั้งแต่ | 2 สิงหาคม 2026 | 2 สิงหาคม 2026 (ระบบที่อยู่ในตลาดก่อนหน้ามีเวลาถึง 2 ธันวาคม 2026 สำหรับการติดเครื่องหมาย) |
| คอนเทนต์ที่ครอบคลุม | ภาพ วิดีโอ เสียง | ข้อความ ภาพ เสียง วิดีโอ |
| หน้าที่บอกว่า "คุณกำลังคุยกับ AI" | ไม่มี | มี สำหรับระบบที่โต้ตอบกับคนโดยตรง |
| เครื่องมือตรวจจับสาธารณะ | บังคับ | ไม่บังคับ |
| เกณฑ์ขนาด | ผู้ใช้ต่อเดือนเกิน 1,000,000 คน | ไม่มี ใช้กับทุกขนาด |
| เพดานค่าปรับ | 5,000 ดอลลาร์ต่อการฝ่าฝืน นับต่อวัน | 15 ล้านยูโร หรือ 3% ของรายได้ต่อปีทั่วโลก |
และทั้งสองฉบับไม่ควรถูกปนกับกฎเรื่องความปลอดภัยและการยืนยันอายุที่มักถูกพูดถึงพร้อมกัน SB 243 ของแคลิฟอร์เนียซึ่งมีผลตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 เป็นกฎหมายที่เจาะจงแชทบอทคู่หู ทั้งการแจ้งว่าเป็น AI ในบทสนทนา การเตือนให้พักสำหรับผู้ใช้ที่รู้ว่าเป็นเยาวชน ขั้นตอนรับมือเนื้อหาทำร้ายตัวเอง และค่าเสียหาย 1,000 ดอลลาร์ต่อการฝ่าฝืนที่ผู้เสียหายฟ้องเองได้ ขณะที่กฎหมายความโปร่งใสว่าด้วยเรื่องที่ว่าไฟล์มาจากไหน การทำตามฉบับหนึ่งไม่ได้บอกอะไรเลยเกี่ยวกับอีกฉบับ
มองจากข้างในแอปตัวละครแล้วเป็นอย่างไร
ประสบการณ์แชทไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนเลย สิ่งที่อาจเปลี่ยนอย่างเงียบ ๆ คือ
- เมทาดาทาบนภาพที่สร้างขึ้น ดาวน์โหลดภาพเซลฟี AI แล้วเปิดดูตัวไฟล์ จะพบ content credentials หรือชุดข้อมูลที่ลงลายเซ็นแบบเทียบเท่า ซึ่งระบุชื่อระบบที่สร้าง เวอร์ชัน และเวลา มาตรฐานที่มักถูกอ้างถึงคือ content credentials ของ C2PA สำหรับเมทาดาทาที่ลงลายเซ็น ควบกับลายน้ำที่มองไม่เห็นในระดับพิกเซล เพราะเมทาดาทาเพียงอย่างเดียวไม่รอดจากการแคปหน้าจอ
- ตัวเลือกติดป้ายตอนส่งออกไฟล์ บางแอปจะมีสวิตช์ "ทำเครื่องหมายว่าสร้างโดย AI" ในหน้าแชร์หรือดาวน์โหลด ตามกฎหมายนี้ covered provider ต้องมีตัวเลือกนั้น แต่จะเปิดไว้เป็นค่าเริ่มต้นหรือไม่เป็นดุลพินิจของแต่ละราย
- หน้าเครื่องมือตรวจจับที่คุณอาจไม่เคยเข้าเลย มีประโยชน์ในสถานการณ์เดียวคือมีคนส่งภาพมาให้และยืนยันว่าเป็นภาพจริง เครื่องมือฟรีมีไว้เพื่อกรณีนั้น
- เสียงด้วย ไม่ใช่แค่ภาพ เสียงอยู่ในขอบเขตอย่างชัดเจน แอปคู่หูที่มีสายสนทนาหรือข้อความเสียงที่ AI สร้างขึ้นอยู่ใต้หน้าที่เดียวกับผู้สร้างภาพ ซึ่งเป็นจุดที่มองข้ามได้ง่าย
สิ่งที่กฎหมายนี้ไม่ทำคือจำกัดว่าอะไรสร้างได้บ้าง มันเป็นกฎเรื่องแหล่งที่มา ไม่ใช่กฎเรื่องเนื้อหา จึงไม่เกี่ยวกับฟิลเตอร์ เนื้อหาผู้ใหญ่ หรือด่านตรวจอายุ
วันที่ยังรออยู่ข้างหน้า
สองระยะถัดไปเขียนไว้ในกฎหมายแล้ว ตั้งแต่ 1 มกราคม 2027 "แพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่" คือโซเชียลมีเดีย บริการแชร์ไฟล์ บริการส่งข้อความจำนวนมาก หรือเครื่องมือค้นหาแบบเดี่ยวที่เปิดต่อสาธารณะ ซึ่งกระจายคอนเทนต์ที่ผู้ใช้ไม่ได้สร้างเอง และมีผู้ใช้ไม่ซ้ำต่อเดือนเกิน 2,000,000 คนในรอบ 12 เดือนก่อนหน้า จะต้องตรวจหาข้อมูลแหล่งที่มาที่สอดคล้องกับมาตรฐานที่ใช้กันแพร่หลาย แจ้งผู้ใช้เมื่อพบ ให้ผู้ใช้ตรวจดูได้ และต้องไม่ลบข้อมูลนั้นโดยรู้อยู่ ระยะนี้เป็นตัวตัดสินว่าทั้งระบบจะรอดจากการใช้งานจริงบนอินเทอร์เน็ตหรือไม่ เพราะข้อมูลแหล่งที่มาที่ถูกล้างตอนอัปโหลดคือข้อมูลที่ไม่มีใครตรวจได้
ตั้งแต่ 1 มกราคม 2028 ผู้ผลิตอุปกรณ์บันทึกภาพ เช่น กล้องและโทรศัพท์ ต้องมีตัวเลือกฝังข้อมูลแหล่งที่มาในไฟล์ที่ถ่าย และเปิดไว้เป็นค่าเริ่มต้นเท่าที่ทำได้ในทางเทคนิค นั่นคือการเติมอีกครึ่งของภาพรวม เครื่องหมายที่บอกว่า "สิ่งนี้เลนส์บันทึกไว้" ไม่ใช่แค่ "สิ่งนี้โมเดลสร้างขึ้น"
สิ่งที่เราตรวจในรีวิว
เราไม่รับรองการปฏิบัติตามกฎหมายของใคร และเราไม่ใช่นักกฎหมาย สิ่งที่เราบันทึกได้คือพฤติกรรมที่สังเกตเห็นได้ ซึ่งเป็นสิ่งที่วิธีรีวิวของเราถือว่าต้องตรวจเอง ไม่ใช่เชื่อคำอ้างของผู้ให้บริการ ตั้งแต่เดือนนี้ สำหรับทุกแอปที่สร้างภาพหรือเสียง เราจะบันทึกว่าไฟล์ที่ดาวน์โหลดมามีเมทาดาทาแหล่งที่มาอยู่บ้างไหม แอปมีตัวเลือกป้าย AI ที่มองเห็นได้ตอนส่งออกไฟล์หรือไม่ และเมทาดาทานั้นรอดจากขั้นตอนแชร์ของแอปเองหรือถูกลบทิ้งกลางทาง
ทั้งหมดเป็นข้อเท็จจริงแคบ ๆ ที่ตรวจได้ และเป็นจุดที่มีแนวโน้มต่างกันที่สุดระหว่างสองแอปที่ดูเหมือนกันในหน้าสโตร์ เป็นปัญหาเดียวกับที่เราเจอกับเรตติ้งอายุในแอปสโตร์ ที่ป้ายบอกอะไรได้น้อยกว่าพฤติกรรมจริงมาก
บทความที่เกี่ยวข้องบน CompanionRank
กฎการเปิดเผยข้อมูลตาม EU AI Act มีผลกับแอปคู่หูแล้ว การสร้างภาพในแชท: เพิ่มอะไรให้บ้าง ความเป็นส่วนตัวและการยืนยันอายุ อธิบายให้เข้าใจ วิธีรีวิวของเราคำถามที่พบบ่อย
กฎหมายความโปร่งใส AI ของแคลิฟอร์เนียคืออะไร
เป็นกฎหมายที่เกิดจาก SB 942 ในปี 2024 และแก้ไขโดย AB 853 ซึ่งลงนามเมื่อ 13 ตุลาคม 2025 กฎหมายกำหนดให้ผู้ให้บริการ AI สร้างสรรค์รายใหญ่ต้องฝังข้อมูลแหล่งที่มาแบบซ่อนไว้ในภาพ วิดีโอ และเสียงที่ระบบสร้างขึ้น ต้องมีตัวเลือกป้ายกำกับที่มองเห็นได้ให้ผู้ใช้ และต้องเปิดเครื่องมือตรวจจับ AI แบบฟรี หน้าที่หลักเริ่มมีผลเมื่อ 2 สิงหาคม 2026
แอปคู่หูแบบไหนที่เข้าข่าย
หน้าที่ตกอยู่กับ covered provider ซึ่งนิยามว่าเป็นผู้ที่สร้าง เขียนโค้ด หรือผลิตระบบ AI สร้างสรรค์ที่มีผู้เข้าชมหรือผู้ใช้ต่อเดือนเกิน 1,000,000 คน และเปิดให้คนทั่วไปเข้าถึงได้ในแคลิฟอร์เนีย แอปตัวละครที่สร้างภาพหรือเสียงในระดับนั้นเข้าข่าย สตูดิโอเล็กที่ต่ำกว่าเกณฑ์ไม่เข้าข่าย และแอปที่สร้างแต่ข้อความอยู่นอกหน้าที่ติดฉลากไม่ว่าจะมีขนาดเท่าใด
กฎหมายนี้ใช้กับข้อความที่ AI สร้างในแชทไหม
ไม่ หน้าที่เปิดเผยเขียนไว้สำหรับคอนเทนต์ภาพ วิดีโอ หรือเสียง หรือส่วนผสมของสิ่งเหล่านั้น ผลลัพธ์ที่เป็นข้อความล้วนไม่อยู่ในขอบเขต นี่คือความต่างในทางปฏิบัติที่ใหญ่ที่สุดจากกฎหมาย AI ของ EU ซึ่งหน้าที่ติดเครื่องหมายในมาตรา 50 ครอบไปถึงข้อความที่ AI สร้างด้วย
ค่าปรับเท่าไร และผู้ใช้ฟ้องได้ไหม
ค่าปรับทางแพ่งคือ 5,000 ดอลลาร์ต่อการฝ่าฝืน โดยแต่ละวันที่ยังฝ่าฝืนนับเป็นการฝ่าฝืนแยกกัน ผู้บังคับใช้คืออัยการสูงสุดของรัฐ อัยการระดับเมือง หรือที่ปรึกษากฎหมายของเคาน์ตี ไม่มีสิทธิฟ้องส่วนบุคคล ซึ่งตรงข้ามกับ SB 243 ของแคลิฟอร์เนียเรื่องแชทบอทคู่หู ที่ผู้เสียหายฟ้องได้เอง
ปี 2027 และ 2028 จะเปลี่ยนอะไร
ตั้งแต่ 1 มกราคม 2027 แพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่ คือโซเชียลมีเดีย บริการแชร์ไฟล์ บริการส่งข้อความจำนวนมาก หรือเครื่องมือค้นหาแบบเดี่ยวที่เปิดต่อสาธารณะ ซึ่งกระจายคอนเทนต์ของคนอื่นและมีผู้ใช้ไม่ซ้ำต่อเดือนเกิน 2,000,000 คนในรอบ 12 เดือนก่อนหน้า จะต้องตรวจหาข้อมูลแหล่งที่มาที่สอดคล้องกับมาตรฐาน แสดงให้ผู้ใช้เห็น ให้ผู้ใช้ตรวจดูได้ และต้องไม่ลบโดยรู้อยู่ ตั้งแต่ 1 มกราคม 2028 ผู้ผลิตอุปกรณ์บันทึกภาพ เช่น กล้องและโทรศัพท์ ต้องมีตัวเลือกฝังข้อมูลแหล่งที่มาและเปิดเป็นค่าเริ่มต้นเท่าที่ทำได้ในทางเทคนิค