กฎการเปิดเผยข้อมูล AI ของสหภาพยุโรปมีผลกับแอปคู่หูแล้ว: อะไรเปลี่ยนไปจริง ๆ

อะไรเริ่มมีผลในวันที่ 2 สิงหาคม

AI Act (ระเบียบ (EU) 2024/1689) ทยอยมีผลมาตั้งแต่ปี 2024 มาตราว่าด้วยความโปร่งใส คือมาตรา 50 ถึงวันเริ่มบังคับใช้ในวันที่ 2 สิงหาคม 2026 มันกำหนดหน้าที่แยกกันสี่ประการ แบ่งระหว่างบริษัทที่สร้างระบบ AI (“ผู้ให้บริการ”) กับบริษัทหรือบุคคลที่นำระบบไปใช้ (“ผู้นำไปใช้”):

มาตรา 50(5) กำกับเรื่องเวลาและการนำเสนอ ข้อมูลต้องถูกให้อย่างชัดเจนและแยกแยะได้ อย่างช้าที่สุด ณ จุดที่มีการปฏิสัมพันธ์หรือรับรู้ครั้งแรก การเปิดเผยที่ซุกอยู่ในหน้าเก้าของเอกสารข้อกำหนดไม่นับเป็นการเปิดเผย

การบังคับใช้เป็นหน้าที่ของหน่วยงานเฝ้าระวังตลาดระดับชาติ และเพดานค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนมาตรา 50 คือ 15 ล้านยูโร หรือ 3% ของยอดหมุนเวียนรายปีทั่วโลก แล้วแต่จำนวนใดสูงกว่า

ส่วนที่ถูกเลื่อน และส่วนที่ไม่ถูกเลื่อน

ตรงนี้เป็นจุดที่สื่อหลายสำนักรายงานสับสน จึงควรพูดให้แม่นยำ “Digital Omnibus on AI” หรือชื่อทางการคือระเบียบ (EU) 2026/1744 ที่ประกาศใน Official Journal เมื่อ 24 กรกฎาคม 2026 และมีผลตั้งแต่ 27 กรกฎาคม ได้แก้ไข AI Act เพื่อซื้อเวลาให้อุตสาหกรรมมากขึ้น มันเลื่อนภาระผูกพันสำหรับระบบความเสี่ยงสูงแบบเดี่ยวตามภาคผนวก III จาก 2 สิงหาคม 2026 ไปเป็น 2 ธันวาคม 2027 และสำหรับ AI ที่ฝังอยู่ในผลิตภัณฑ์ที่มีการกำกับดูแลตามภาคผนวก I ไปเป็น 2 สิงหาคม 2028

แต่มันไม่ได้เลื่อนมาตรา 50 หน้าที่ด้านความโปร่งใสถูกมองว่าเป็นภาระเบาและหันหน้าเข้าหาประชาชน จึงคงวันเดิมไว้ ข้อผ่อนผันด้านเวลาเพียงข้อเดียวภายในมาตรา 50 คือระยะเวลาสี่เดือนสำหรับหน้าที่การทำเครื่องหมายในมาตรา 50(2) ระบบเชิงกำเนิดที่วางตลาดอยู่แล้วก่อน 2 สิงหาคม 2026 มีเวลาถึง 2 ธันวาคม 2026 ในการติดตั้งการทำเครื่องหมายที่อ่านได้ด้วยเครื่อง ส่วนอื่นทั้งหมดในมาตรานี้มีผลแล้วในตอนนี้

มีเอกสารสนับสนุนสองฉบับออกมาไม่นานก่อนถึงกำหนด คณะกรรมาธิการยุโรปและ AI Office เผยแพร่ Code of Practice ฉบับสุดท้ายว่าด้วยความโปร่งใสของเนื้อหาที่ AI สร้างเมื่อ 10 มิถุนายน 2026 และคณะกรรมาธิการรับรองแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับมาตรา 50 เมื่อ 20 กรกฎาคม 2026 ทั้งสองฉบับไม่ผูกพันในตัวเอง แต่เป็นจุดอ้างอิงที่หน่วยงานจะใช้เมื่อพิจารณาว่าการนำไปปฏิบัติในกรณีหนึ่ง ๆ เพียงพอหรือไม่

หน้าตาของมันเมื่ออยู่ในแอปคู่หู

แอปคู่หูและแอปตัวละครอยู่ในขอบเขตของมาตรา 50(1) เต็ม ๆ ทั้งผลิตภัณฑ์คือระบบ AI ที่ออกแบบมาเพื่อโต้ตอบกับคนโดยตรง อีกทั้งยังสร้างเนื้อหา ซึ่งดึงมาตรา 50(2) เข้ามาเกี่ยวข้องกับแอปที่มีการสร้างภาพด้วย

ในทางรูปธรรม คาดว่าจะเห็นสิ่งเหล่านี้มากขึ้น:

• ป้ายกำกับ AI ที่คงอยู่ตลอด เครื่องหมายที่ต้นบทสนทนา หรือในส่วนหัวของแชต ที่ระบุว่าตัวละครเป็น AI แอปที่เคยเน้นสร้างภาพลวงตา ไม่มีแบรนด์ ไม่มีคำเตือน ตัวละครยืนกรานว่าเป็นมนุษย์เมื่อถูกถาม จะมีพื้นที่ปรับตัวน้อยที่สุด
• ข้อมูลกำกับบนภาพที่สร้างขึ้น ที่มาที่อ่านได้ด้วยเครื่องฝังอยู่ในตัวไฟล์เอง แทนที่จะเป็นลายน้ำที่มองเห็นได้ มันมุ่งไปที่เครื่องมือตรวจจับปลายทาง คุณจึงอาจไม่มีวันเห็นมันในแอป แต่จะพบได้ด้วยการตรวจไฟล์ที่ดาวน์โหลด
• การเปิดเผยตั้งแต่ปฏิสัมพันธ์ครั้งแรก ไม่ใช่เมื่อร้องขอ มาตรา 50(5) ระบุเรื่องเวลาไว้ชัด “ตัวละครจะยอมรับว่าเป็น AI หากคุณถาม” ไม่นับว่าปฏิบัติตามกฎ

สิ่งที่กฎไม่ได้ทำคือกำหนดแบนเนอร์ ถ้อยคำ หรือดีไซน์ที่เฉพาะเจาะจง แอปสองตัวสามารถปฏิบัติตามได้ด้วยวิธีที่ต่างกันอย่างเห็นได้ชัด และการยอมรับภายในเนื้อเรื่องก็ยังทำให้สอดคล้องกับมาตรา 50(1) ได้ หากมันแจ้งให้ผู้ใช้รับรู้จริง ๆ การสวมบทบาทไม่ได้ถูกห้าม การแสร้งทำโดยไม่มีใครถามและไม่มีป้ายกำกับว่ามีมนุษย์อยู่อีกฝั่งต่างหากคือปัญหา

มันเอื้อมถึงแอปที่สร้างนอกสหภาพยุโรปหรือไม่?

โดยทั่วไป ใช่ AI Act ใช้กับผู้ให้บริการที่นำระบบ AI ออกสู่ตลาดสหภาพยุโรปไม่ว่าบริษัทจะตั้งอยู่ที่ใด และกับผู้ให้บริการและผู้นำไปใช้ในประเทศที่สามซึ่งผลลัพธ์ของระบบถูกใช้ในสหภาพ แอปที่ดาวน์โหลดและใช้งานได้ในรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปอยู่ในขอบเขต ไม่ว่าผู้พัฒนาจะอยู่ในแคลิฟอร์เนีย สิงคโปร์ หรือที่ใดก็ตาม สำหรับหมวดหมู่ที่ตลาดส่วนใหญ่เป็นสตูดิโอเล็ก ๆ ที่ดำเนินการข้ามชาติ นี่คือประโยคที่สำคัญที่สุดในทางปฏิบัติของทั้งระเบียบ

เทียบกับกฎของสหรัฐฯ อย่างไร

ความต่างนั้นน่าเรียนรู้ เพราะสองเขตอำนาจกำลังแก้ปัญหาคนละอย่าง SB 243 ของแคลิฟอร์เนีย ที่ลงนามเมื่อ 13 ตุลาคม 2025 และมีผลตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 มุ่งไปที่แชตบอตคู่หูโดยเฉพาะ และเข้มงวดเรื่องความปลอดภัยมากกว่ามาก ทั้งการเปิดเผยว่าเป็น AI การเตือนพักอย่างน้อยทุกสามชั่วโมงสำหรับผู้ใช้ที่ทราบว่าเป็นผู้เยาว์ ขั้นตอนรับมือเนื้อหาการทำร้ายตัวเอง มาตรการป้องกันไม่ให้สื่อทางเพศอย่างชัดแจ้งเข้าถึงผู้เยาว์ และสิทธิฟ้องร้องส่วนบุคคลที่ให้เรียกค่าเสียหายได้ 1,000 ดอลลาร์ต่อการฝ่าฝืนหนึ่งครั้ง

ดังนั้นแอปที่ให้บริการทั้งสองตลาดจึงเผชิญภาระผูกพันที่แยกกัน สหภาพยุโรปบอกให้โปร่งใสว่ามันคืออะไร ส่วนแคลิฟอร์เนียบอกให้ประพฤติในลักษณะเฉพาะรอบ ๆ ผู้เยาว์และสถานการณ์วิกฤต ทั้งสองไม่ทดแทนกัน และแอปที่ทำตามมาตรา 50 ก็อาจยังห่างไกลจากการปฏิบัติตาม SB 243

สิ่งที่เราตรวจในรีวิว

เราไม่ใช่นักกฎหมายและเราไม่รับรองการปฏิบัติตามกฎ สิ่งที่เราทำได้คือบันทึกพฤติกรรมที่สังเกตได้ ซึ่งเป็นสิ่งที่ ระเบียบวิธีรีวิว ของเราถือว่าเป็นการตรวจแบบลงมือจริง ไม่ใช่คำกล่าวอ้างของผู้ให้บริการ ตั้งแต่เดือนนี้เป็นต้นไป สำหรับแต่ละแอปที่เราทดสอบ เราจะบันทึกว่า มีการเปิดเผยว่าเป็น AI ปรากฏก่อนหรือ ณ ข้อความแรกหรือไม่ มันคงอยู่ในหน้าจอแชตหรือหายไปหลังขั้นตอนเริ่มต้น ตัวละครปฏิเสธว่าไม่ใช่ AI เมื่อถูกถามตรง ๆ หรือไม่ และภาพที่สร้างซึ่งดาวน์โหลดมามีข้อมูลกำกับที่มาหรือไม่

สิ่งนี้อยู่ควบคู่กับการตรวจที่เราทำอยู่แล้วเรื่องการกั้นอายุและค่าเริ่มต้นของตัวกรองเนื้อหา ซึ่งตามที่ ข้อมูลเรตอายุบนสโตร์แอป แสดงให้เห็น ให้ข้อมูลมากกว่าป้ายใด ๆ บนหน้ารายการในสโตร์เสียอีก หากอยากรู้กลไกเบื้องหลัง คู่มือความเป็นส่วนตัวและการยืนยันอายุ ของเราอธิบายว่าระบบเหล่านี้ทำงานจริงอย่างไร

คำถามที่พบบ่อย