สิ่งที่นิวยอร์กลงนาม
ร่างกฎหมายนี้เสนอโดยวุฒิสมาชิกคริสเตน กอนซาเลซ และสมาชิกสภาผู้แทนรัฐอเล็กซ์ บอเรส และร่างร่วมกับสำนักงานของเลทิเชีย เจมส์ อัยการสูงสุดของรัฐ ผ่านวุฒิสภารัฐด้วยคะแนน 60 ต่อ 0 เมื่อ 4 มิถุนายน 2026 และผ่านสภาผู้แทนรัฐในวันถัดมา ผู้ว่าการรัฐลงนามเมื่อ 28 ตุลาคม พร้อมกฎหมายอีกฉบับเรื่องเบบี้มอนิเตอร์ที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต IAPP, Transparency Coalition และ PPC Land รายงานตรงกันว่ามีผลวันที่ 1 มกราคม 2027
กฎหมายใหม่ไม่ได้มาแทนกฎหมายคู่หู AI ฉบับแรกของนิวยอร์ก คือมาตรา 47 ของ General Business Law ที่มีผลตั้งแต่พฤศจิกายน 2025 ซึ่งกำหนดให้มีขั้นตอนรับมือภาวะวิกฤตและการแจ้งเตือนเป็นระยะว่าผู้ใช้กำลังคุยกับ AI มาตรา 48 ใหม่เพิ่มขึ้นมาอีกชั้นโดยเน้นการคุ้มครองผู้เยาว์
ฟีเจอร์ 12 อย่างที่ถูกห้าม
กฎหมายระบุฟีเจอร์ที่ห้ามเปิดให้ผู้เยาว์หรือผู้ใช้ที่ยังไม่ยืนยันอายุ สรุปได้ดังนี้
| # | ฟีเจอร์ที่ต้องปิด | ส่วนที่แอปคู่หูได้รับผลกระทบ |
|---|---|---|
| 1 | ข้อความที่สื่อว่า AI เป็นตัวละครมนุษย์ (ทั้งที่มีอยู่จริงและสมมติ) มีชีวิต หรือมีอารมณ์แบบมนุษย์ | โรลเพลย์ตัวละคร |
| 2 | อ้างว่ามีความสัมพันธ์ส่วนตัว ความสัมพันธ์ทางอาชีพ หรือบทบาทผู้มีอำนาจกับผู้ใช้ | ตัวละคร “แฟน” “เมนเทอร์” “ครู” |
| 3 | ข้อความที่นำเสนอเป็นความเห็นหรือการเรียกร้องทางอารมณ์ของ AI เอง | ข้อความแบบ “คิดถึงนะ” |
| 4 | การประจบหรือคล้อยตามเกินเหตุ | คู่หูที่เห็นด้วยทุกเรื่อง |
| 5 | คำถามเรื่องอารมณ์ที่ผู้ใช้ไม่ได้ขอและเกินกว่าการตอบข้อความ | การเช็กอารมณ์ |
| 6 | การใช้ข้อมูลสุขภาพหรือข้อมูลส่วนตัวที่ได้มาเกิน 12 ชั่วโมงหรือจากเซสชันก่อน | ความจำระยะยาว |
| 7 | การทำให้ผู้เยาว์เข้าใจผิดเรื่องที่ AI เป็นเครื่องจักรและไม่มีความรู้สึกนึกคิด | ข้อความโฆษณาและคาแรกเตอร์ |
| 8 | ฟีเจอร์อื่นที่จำลองความเป็นเพื่อนตามที่อัยการสูงสุดกำหนดในระเบียบ | อาจเพิ่มได้ภายหลัง |
| 9 | การส่งเสริมหรือช่วยเหลือการฆ่าตัวตาย การทำร้ายตนเอง ความผิดปกติด้านการกิน หรือการใช้ยาเสพติดและแอลกอฮอล์ | ตัวกรองความปลอดภัย |
| 10 | การยุให้เก็บเป็นความลับ แยกตัว หรือไม่ขอความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญหรือผู้ใหญ่ที่ไว้ใจได้ | ตัวกรองความปลอดภัย |
| 11 | การปรับให้ผู้ใช้อยู่ในแอปนานจนอยู่เหนือมาตรการความปลอดภัย | การออกแบบเพื่อรักษาผู้ใช้ |
| 12 | เนื้อหาทางเพศอย่างโจ่งแจ้งหรือสื่อล่วงละเมิดทางเพศเด็ก | โหมดผู้ใหญ่ |
สำนักงานผู้ว่าการรัฐสรุปรายการนี้เป็น 6 ข้อ ส่วนรายการเต็มด้านบนอิงตามตัวบทที่ PPC Land อ้างถึง ข้อ 8 สำคัญ เพราะอัยการสูงสุดสามารถเพิ่มฟีเจอร์ต้องห้ามผ่านระเบียบได้
ใช้กับใครบ้าง
กฎหมายใช้กับ “covered AI companion” ซึ่งตามการตีความของ PPC Land หมายถึงระบบ AI แบบสร้างเนื้อหา (Generative AI) ใดก็ตามที่มีอินเทอร์เฟซภาษาธรรมชาติและตอบโต้อย่างต่อเนื่องและปรับตามผู้ใช้ จึงครอบคลุมผู้ช่วย AI ทั่วไปด้วย ไม่ใช่แค่แอปคู่หู ข้อยกเว้นมีจำกัด คือเครื่องมือบริการลูกค้า งานวิจัย และใช้ภายในองค์กรที่ตอบนอกขอบเขตการใช้งานไม่ได้ ยังไม่มีรายงานว่ามีเกณฑ์ขนาดธุรกิจหรือรายได้
การตรวจสอบอายุ: จุดที่ผู้ใหญ่ก็จะรู้สึกได้
ประโยคสำคัญอยู่ในประกาศของผู้ว่าการรัฐ ฟีเจอร์เหล่านี้ห้ามเปิดให้ผู้ใช้อายุต่ำกว่า 18 ปี “หรือผู้ใช้คนใดก็ตาม เว้นแต่บริษัทได้ยืนยันก่อนแล้วว่าผู้ใช้ไม่ใช่ผู้เยาว์” ในทางปฏิบัติ ผู้ใหญ่ที่ข้ามการตรวจสอบอายุจะได้ใช้งานแบบจำกัดเหมือนวัยรุ่น ผู้ให้บริการต้องมีวิธีตรวจสอบอายุมากกว่าหนึ่งวิธี โดยอย่างน้อยหนึ่งวิธีต้องไม่พึ่งบัตรที่รัฐออกให้เพียงอย่างเดียว และต้องลบข้อมูลอายุหลังตรวจสอบเสร็จ
การบังคับใช้
- ผู้บังคับใช้: อัยการสูงสุดรัฐนิวยอร์ก ซึ่งต้องเปิดเว็บไซต์รับเรื่องร้องเรียนสาธารณะด้วย
- ค่าปรับ: สูงสุด 25,000 ดอลลาร์ต่อการละเมิดหนึ่งครั้ง พร้อมคำสั่งห้าม ค่าเสียหาย และการชดใช้คืน
- ข้อมูล: ศาลสั่งทำลายข้อมูลที่ได้มาโดยมิชอบได้ และตามรายงานของ Transparency Coalition รวมถึงโมเดล AI ที่ฝึกด้วยข้อมูลนั้น
- การฟ้องโดยบุคคล: PPC Land รายงานว่าตัวบทฉบับลงนามไม่ให้สิทธิ์บุคคลฟ้องเอง แม้ฉบับเสนอครั้งแรกจะมีไว้
ผลต่อแอปคู่หูและแอปโรลเพลย์
แพลตฟอร์มโรลเพลย์ตัวละคร
ข้อ 1 ครอบคลุมตัวละครมนุษย์สมมติ ซึ่งเป็นแกนของโรลเพลย์เกือบทั้งหมด สำหรับผู้ใช้ในนิวยอร์ก โรลเพลย์ตัวละครจะต้องผ่านการตรวจสอบอายุก่อน คาดว่าจะมีแพลตฟอร์มมากขึ้นที่ขอยืนยันอายุตอนสมัคร และเปิดโหมดจำกัดที่ไม่มีตัวละครให้ผู้ใช้คนอื่น
คู่หูส่วนตัวที่มีความจำ
ข้อ 3 ถึง 6 คือหัวใจของคู่หูส่วนตัว ได้แก่ ความอบอุ่น การคล้อยตาม การเช็กอารมณ์ และความจำระยะยาว สำหรับผู้ใช้ที่ยังไม่ยืนยันอายุ ความจำเรื่องส่วนตัวอาจถูกจำกัดไว้ที่ 12 ชั่วโมงล่าสุดหรือเฉพาะเซสชันปัจจุบัน และคำถามเชิงรุกอย่าง “วันนี้รู้สึกยังไงบ้าง?” ต้องหยุดไป
เช็กลิสต์ก่อน 1 มกราคม 2027
- แอปอธิบายวิธีตรวจสอบอายุ และมีทางเลือกที่ไม่ต้องอัปโหลดบัตรหรือไม่
- แอปบอกหรือไม่ว่าข้อมูลอายุจะถูกจัดการอย่างไรหลังตรวจสอบ
- โหมดผู้ใหญ่ที่ยืนยันแล้วกับโหมดเริ่มต้นต่างกันชัดเจนหรือไม่
- ความจำหรือข้อความเชิงรุกเปลี่ยนไปหรือไม่ถ้าข้ามการยืนยัน
- แอปแนะนำช่องทางช่วยเหลือภาวะวิกฤตเมื่อบทสนทนาพูดถึงการทำร้ายตนเองหรือไม่
เราจะอัปเดตหน้านี้เมื่ออัยการสูงสุดประกาศระเบียบ
บทความที่เกี่ยวข้องใน CompanionRank
กฎหมาย AI คู่ใจของคอนเนตทิคัต (SB 5): อะไรเปลี่ยน และเมื่อไร รายงานฉบับใหม่ของสภาคองเกรสบอกอะไรเกี่ยวกับแอปเพื่อนคุย AI ร่างกฎหมายแชตบอตเลียนแบบมนุษย์ของสหรัฐฯ: เด็กจะเจออะไร 9 รัฐในสหรัฐฯ ฟ้อง OpenAI: ข้อกล่าวหาต่อ ChatGPT มีอะไรบ้างคำถามที่พบบ่อย
กฎหมาย AI Companion สำหรับผู้เยาว์ของนิวยอร์กมีผลเมื่อไร
มีผลวันที่ 1 มกราคม 2027 ตามรายงานของ IAPP, Transparency Coalition และ PPC Land ผู้ว่าการรัฐลงนาม S9051-B เมื่อ 28 ตุลาคม 2026
กฎหมายนี้ห้ามผู้ใหญ่ใช้ AI คู่หูหรือไม่
ไม่ห้าม ผู้ใหญ่ยังใช้ฟีเจอร์ที่ถูกจำกัดได้ แต่ต้องหลังจากบริษัทยืนยันแล้วว่าไม่ใช่ผู้เยาว์ ผู้ใช้ที่ข้ามการตรวจสอบอายุจะได้ใช้งานแบบจำกัด
ต้องอัปโหลดบัตรประจำตัวหรือไม่
ไม่จำเป็นเสมอไป ผู้ให้บริการต้องมีวิธีตรวจสอบอายุมากกว่าหนึ่งวิธี โดยอย่างน้อยหนึ่งวิธีต้องไม่พึ่งบัตรที่รัฐออกให้เพียงอย่างเดียว และต้องลบข้อมูลอายุหลังตรวจสอบ
ค่าปรับเท่าไร
อัยการสูงสุดรัฐนิวยอร์กเรียกค่าปรับทางแพ่งได้สูงสุด 25,000 ดอลลาร์ต่อการละเมิดหนึ่งครั้ง พร้อมคำสั่งห้าม ค่าเสียหาย และการชดใช้คืน