ระเบียบนี้ครอบคลุมอะไรจริง ๆ
ระเบียบออกเมื่อ 10 เมษายน 2026 โดยลงนามร่วมกันระหว่างสำนักงานบริหารไซเบอร์สเปซแห่งประเทศจีน คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และสำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐ การลงนามร่วมห้าหน่วยงานนี้มีนัยสำคัญ เพราะแปลว่ากรอบนี้เป็นทั้งกฎด้านเนื้อหา นโยบายอุตสาหกรรม เรื่องความมั่นคงสาธารณะ และการคุ้มครองผู้บริโภคไปพร้อมกัน
ขอบเขตถูกกำหนดด้วยพฤติกรรม ไม่ใช่ประเภทของผลิตภัณฑ์ บริการจะเข้าข่ายเมื่อมันจำลองลักษณะบุคลิก รูปแบบความคิด และวิธีสื่อสารของบุคคลธรรมดา เพื่อให้เกิดการมีปฏิสัมพันธ์ทางอารมณ์อย่างต่อเนื่อง ไม่ว่าจะเป็นการอยู่เป็นเพื่อน การดูแลความรู้สึก หรือการให้กำลังใจ ผ่านข้อความ ภาพ เสียง หรือวิดีโอ ส่วนที่อยู่นอกขอบเขตอย่างชัดเจนคือ ระบบบริการลูกค้าอัจฉริยะ ระบบถาม-ตอบความรู้ ผู้ช่วยงาน และเครื่องมือด้านการศึกษาหรือการวิจัยที่ไม่มีองค์ประกอบทางอารมณ์ต่อเนื่องแบบนั้น
เส้นแบ่งนี้แหละคือส่วนที่น่าสนใจ มันไม่ใช่กฎเรื่องโมเดลภาษาขนาดใหญ่ และไม่ใช่กฎเรื่องแชตบอตโดยทั่วไป แต่เป็นกฎที่พูดถึงสิ่งที่วงการนี้ทำอยู่พอดี ด้วยเหตุนี้จึงคุ้มค่าที่จะอ่านแม้จะมองจากตลาดที่มันเอื้อมไม่ถึง
หน้าที่ตามกฎ แบบเข้าใจง่าย
| ด้าน | สิ่งที่ผู้ให้บริการต้องทำ |
|---|---|
| การแจ้งว่าเป็น AI | ต้องบอกผู้ใช้ให้ชัดเจนว่ากำลังคุยกับระบบ AI ไม่ใช่คนจริง |
| ผู้ใช้ต่ำกว่า 14 ปี | ห้ามเสนอบทบาทใกล้ชิดอย่างคนรักหรือคนในครอบครัวโดยสิ้นเชิง ส่วนบริการเสมือนมนุษย์อื่นต้องมีความยินยอมจากผู้ปกครอง |
| โหมดเยาวชน | จำกัดเวลาใช้งาน เตือนเป็นระยะว่าตัวละครไม่ใช่คนจริง แจ้งผู้ปกครอง บล็อกตัวละครบางตัวได้ และจำกัดการใช้จ่าย |
| การพึ่งพา | ห้ามออกแบบเพื่อสร้างการพึ่งพาทางอารมณ์หรือการเสพติด รวมถึงห้ามใช้การชักจูงทางอารมณ์ให้ตัดสินใจอย่างไม่สมเหตุสมผล ใช้งานต่อเนื่องสองชั่วโมงจะมีการเตือนให้พัก และถ้าตรวจพบการพึ่งพามากเกินไปจะมีการแจ้งเตือนแบบเด่นชัด |
| การรับมือภาวะวิกฤต | ต้องตรวจจับความทุกข์เฉียบพลัน เช่น สัญญาณการทำร้ายตัวเอง พฤติกรรมฆ่าตัวตาย หรือความสูญเสียทางการเงินร้ายแรง แล้วเข้าแทรกแซงและส่งต่อไปยังผู้ปกครองที่กำหนดไว้หรือผู้ติดต่อฉุกเฉิน |
| ข้อมูล | ข้อมูลการสนทนาต้องเข้ารหัสและมีการควบคุมสิทธิ์เข้าถึง ห้ามส่งต่อให้บุคคลที่สามหากไม่มีความยินยอมชัดแจ้งหรือข้อกำหนดทางกฎหมาย และข้อมูลสนทนาที่อ่อนไหวถูกจำกัดการนำไปใช้ฝึกโมเดล |
| การประเมินความปลอดภัย | ต้องทำเมื่อเปิดตัวฟังก์ชันเสมือนมนุษย์ และเมื่อมีผู้ลงทะเบียนถึงหนึ่งล้านรายหรือผู้ใช้งานต่อเดือนถึงแสนราย รายงานยื่นต่อหน่วยงานกำกับระดับมณฑล และต้องครอบคลุมการระบุความเสี่ยง โครงสร้างผู้ใช้ และการคุ้มครองเยาวชนกับผู้สูงอายุ |
การบังคับใช้เดินผ่านการตักเตือน คำสั่งให้แก้ไข และการระงับบริการ ควบคู่กับค่าปรับ เพดานที่มีรายงานอยู่ที่ราว 100,000 หยวนสำหรับการฝ่าฝืนทั่วไป และขยับขึ้นเป็นราว 200,000 หยวนเมื่อการฝ่าฝืนมาพร้อมความเสียหายต่อชีวิต สุขภาพ หรือความปลอดภัยของบุคคล สำหรับบริษัทขนาดไบต์แดนซ์ ตัวเลขพวกนี้แทบไม่รู้สึก แต่อำนาจสั่งระงับบริการนั้นรู้สึกแน่
เกิดอะไรขึ้นในวันที่ 15 กรกฎาคม
การตอบสนองของบริษัทตรงไปตรงมามาก Yuanbao ของเทนเซ็นต์ถอดฟีเจอร์ที่เทียบเท่ากันออกตั้งแต่ปลายมิถุนายน 2026 ก่อนถึงกำหนด Qwen ของอาลีบาบาปิดเอเจนต์เสมือนมนุษย์เมื่อ 10 กรกฎาคม แล้วปิดฟังก์ชันเอเจนต์ในภาพรวมเมื่อ 15 กรกฎาคม ส่วน Doubao ของไบต์แดนซ์ปิดฟีเจอร์ในวันที่กฎมีผลพอดี โดยให้เหตุผลว่าเป็น "การปรับฟังก์ชันของผลิตภัณฑ์" และเปิดให้ผู้ใช้ดาวน์โหลดบทสนทนาได้ถึง 15 ตุลาคม 2026 ก่อนที่ข้อมูลจะกู้คืนไม่ได้ ส่วน Qwen นั้นรายงานระบุว่าไม่มีช่องทางย้ายข้อมูลที่เทียบเท่ากัน
เรื่องขนาดของผลกระทบต้องพูดอย่างระมัดระวัง เพราะตัวเลขที่หมุนเวียนอยู่มาจากสื่อไม่กี่แห่ง มีรายงานว่า Doubao มีผู้ใช้งานต่อเดือนราว 345 ล้านคน และ Qwen ราว 166 ล้านคน ไม่ใช่ทุกคนที่ใช้เพอร์โซนาแบบสร้างเอง แต่ถึงอย่างนั้น จำนวนคนที่ตื่นมาแล้วพบว่าตัวละครที่คุยด้วยมาหลายเดือนหายไปเฉย ๆ ก็ยังถือว่ามหาศาลไม่ว่าจะมองมุมไหน
แล้วทำไมถึงถอดออกแทนที่จะทำตามกฎ เพราะบนแพลตฟอร์มที่คนสร้างตัวละครคือผู้ใช้เอง หน้าที่ทุกข้อจะทวีคูณขึ้นทันที การยืนยันอายุต้องเป็นของจริงไม่ใช่แค่ติ๊กช่อง การเฝ้าระวังการพึ่งพาต้องรันบนบทสนทนาหลายล้านชุด การส่งต่อในภาวะวิกฤตแปลว่าต้องมีกระบวนการที่มีคนอยู่เบื้องหลัง และรายงานประเมินความปลอดภัยต้องยื่นและอธิบายให้ได้ สำหรับฟีเจอร์ที่เป็นแค่การทดลองรักษาผู้ใช้ภายในผู้ช่วยอเนกประสงค์ สมการนี้ไม่คุ้ม
ทำไมเรื่องนี้สำคัญแม้คุณอยู่ไกลจากจีน
ระเบียบนี้เอื้อมไม่ถึงแอปในจาการ์ตา มาดริด หรือโตเกียว ความสำคัญของมันอยู่ที่การเป็นกรอบระดับชาติฉบับแรกที่เล็งตรงมาที่ AI คู่หูเชิงอารมณ์ และเนื้อหาของมันบรรจบกับสิ่งที่เขตอำนาจอื่นกำลังเดินไปถึงด้วยตัวเอง
ลองเทียบรายการข้างต้นกับ SB 243 ของแคลิฟอร์เนีย ซึ่งมีผลตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 คือ การแจ้งว่าเป็น AI การเตือนให้พักทุกสามชั่วโมงสำหรับผู้ใช้ที่รู้ว่าเป็นเยาวชน แนวปฏิบัติรับมือเนื้อหาการทำร้ายตัวเอง และการกันไม่ให้เนื้อหาทางเพศไปถึงเยาวชน ระบบกฎหมายคนละแบบ การร่างคนละสไตล์ แต่รายการกลับคล้ายกันอย่างน่าทึ่ง ส่วนสหภาพยุโรปเข้ามาจากอีกทาง อย่างที่เราเล่าไว้ตอนมาตรา 50 ของกฎหมาย AI เริ่มบังคับใช้ ยุโรปกำหนดเรื่องการเปิดเผยข้อมูล แต่ยังไม่ถึงสถาปัตยกรรมด้านความปลอดภัย
มีแนวคิดสามข้อที่กำลังแข็งตัวเป็นมาตรฐานขั้นต่ำร่วมกันในทุกที่
- การเปิดเผยต้องมาก่อน ตัวละครที่ยอมรับว่าเป็น AI ต่อเมื่อถูกถามตรง ๆ ใช้ไม่ได้กับหน่วยงานกำกับที่ไหนอีกแล้ว
- เวลาและการพึ่งพากลายเป็นประเด็นความปลอดภัย เมื่อสองปีก่อนการเตือนให้พักเป็นแค่ความใส่ใจเรื่องสุขภาวะ ตอนนี้เป็นข้อกำหนดทางกฎหมายในสองตลาดใหญ่ โดยกำหนดช่วงเวลาต่างกัน
- เรื่องอายุกำลังขยับจากการแจ้งเองไปสู่การตรวจสอบ เป็นแรงกดดันเดียวกับที่เห็นในสโตร์แอป ที่ซึ่งแอปคู่หูส่วนใหญ่ถูกจัดเรตว่าเยาวชนเข้าถึงได้ ทั้งที่เนื้อหาไม่ได้เป็นเช่นนั้น
สำหรับผู้อ่าน ข้อสรุปเชิงปฏิบัติคือ ฟีเจอร์เหล่านี้ใช้เป็นสัญญาณคุณภาพได้ ไม่ว่าคุณจะอยู่ที่ไหน แอปที่มีโหมดเยาวชนที่ใช้งานได้จริง มีการติดป้ายว่าเป็น AI อย่างตรงไปตรงมา และมีตัวบอกเวลาการใช้งานที่มองเห็นได้ คือแอปที่สร้างมาเผื่อตลาดที่เข้มงวดที่สุดที่มันอาจต้องเข้าไปสักวัน ส่วนแอปที่ไม่มีสักอย่าง กำลังเดิมพันว่าวันนั้นจะไม่มาถึง
สิ่งที่เราตรวจในรีวิว
เราไม่ใช่นักกฎหมาย และเราไม่รับรองการปฏิบัติตามกฎหมายของใคร สิ่งที่เราทำได้คือบันทึกพฤติกรรมที่สังเกตเห็นได้ ซึ่งเป็นสิ่งที่วิธีการรีวิวของเราถือว่าเป็นการทดสอบด้วยมือจริง ไม่ใช่คำกล่าวอ้างของผู้ให้บริการ นอกเหนือจากการตรวจการแจ้งว่าเป็น AI ที่เราเพิ่มไปเมื่อสัปดาห์ก่อน ตอนนี้เราจะบันทึกสำหรับทุกแอปที่ทดสอบว่า มีการเตือนเรื่องระยะเวลาการใช้งานหรือการพักหรือไม่ และทุกกี่นาที มีโหมดสำหรับผู้ใช้ต่ำกว่า 18 ปีหรือไม่ และมันจำกัดอะไรจริง ๆ ดาวน์โหลดบทสนทนาออกมาก่อนปิดบัญชีได้หรือไม่ และแอประบุไว้หรือไม่ว่าประวัติการแชตจะเป็นอย่างไรหากฟีเจอร์ถูกถอดออก
ข้อสุดท้ายขยับขึ้นมาในลำดับความสำคัญของเราค่อนข้างมากในเดือนนี้ การย้ายข้อมูลออกฟังดูเป็นหัวข้อการปฏิบัติตามกฎที่แห้งแล้ง จนกระทั่งวินาทีที่แพลตฟอร์มปิดฟีเจอร์ และมันเกี่ยวโดยตรงกับการทำงานของความทรงจำและความต่อเนื่อง เพราะประวัติที่ดึงออกมาไม่ได้แปลว่าตัวละครนั้นสร้างขึ้นใหม่ที่อื่นไม่ได้จริง ๆ ถ้าอยากอ่านบริบทกว้างขึ้นเรื่องการใช้งานอย่างมีสุขภาวะ คู่มือสุขภาวะของเราครอบคลุมด้านพฤติกรรมการใช้งานไว้แล้ว
บทความที่เกี่ยวข้องบน CompanionRank
กฎการเปิดเผยข้อมูลของ EU AI Act กับแอปคู่หู 60% ของแอป AI คู่หูถูกจัดเรตว่าเยาวชนเข้าถึงได้ ความเป็นส่วนตัวและการยืนยันอายุ อธิบายให้เข้าใจ วิธีการรีวิวของเราคำถามที่พบบ่อย
กฎ AI คู่หูของจีนคืออะไร
ชื่อเต็มคือ ระเบียบชั่วคราวว่าด้วยการกำกับดูแลบริการโต้ตอบด้วย AI เสมือนมนุษย์ ออกเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2026 โดยสำนักงานบริหารไซเบอร์สเปซแห่งประเทศจีน ร่วมกับคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และสำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐ และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 15 กรกฎาคม 2026 ครอบคลุมบริการที่เลียนแบบบุคลิก วิธีคิด และวิธีพูดของคน เพื่อให้เกิดการมีปฏิสัมพันธ์ทางอารมณ์อย่างต่อเนื่อง
กฎนี้ใช้กับแอปคู่หูนอกประเทศจีนไหม
ไม่ได้ใช้โดยตรง ระเบียบนี้กำกับบริการที่ให้บริการอยู่ในจีนแผ่นดินใหญ่ ความสำคัญของมันนอกประเทศคือการเป็นต้นแบบ เพราะนี่คือกรอบระดับชาติฉบับแรกที่เขียนเจาะจงสำหรับ AI คู่หูเชิงอารมณ์ ไม่ใช่แชตบอตทั่วไป และหน้าที่หลายข้อในนั้นคล้ายกับที่กฎหมาย SB 243 ของแคลิฟอร์เนียเรียกร้องจากผู้ให้บริการประเภทเดียวกันอยู่แล้ว
ทำไม Doubao กับ Qwen ถึงปิดฟีเจอร์เอเจนต์
บนแพลตฟอร์มที่ผู้ใช้เป็นคนสร้างตัวละครเอง การทำตามกฎหมายแปลว่าต้องมีการยืนยันอายุจริงจัง การเฝ้าระวังการพึ่งพา การส่งต่อเมื่อเกิดภาวะวิกฤต และการยื่นรายงานประเมินความปลอดภัยสำหรับทุกเพอร์โซนาที่ผู้ใช้สร้าง Yuanbao ของเทนเซ็นต์ถอดฟีเจอร์ออกช่วงปลายมิถุนายน 2026 Qwen ของอาลีบาบาปิดเอเจนต์เสมือนมนุษย์เมื่อ 10 กรกฎาคม และ Doubao ของไบต์แดนซ์ปิดฟีเจอร์เอเจนต์เมื่อ 15 กรกฎาคม ดูแล้วการถอดฟีเจอร์ทิ้งถูกกว่าการสร้างระบบทั้งชุดขึ้นมา
โหมดเยาวชนต้องมีอะไรบ้าง
ตามที่มีรายงาน ได้แก่ การจำกัดเวลาใช้งาน การเตือนเป็นระยะว่าตัวละครไม่ใช่คนจริง การแจ้งผู้ปกครอง ความสามารถในการบล็อกตัวละครบางตัว และการจำกัดการใช้จ่าย นอกจากนี้ ผู้ให้บริการห้ามเสนอบทบาทใกล้ชิดอย่างคนรักหรือสมาชิกครอบครัวแก่ผู้ใช้อายุต่ำกว่า 14 ปี ส่วนบริการเสมือนมนุษย์อื่น ๆ ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองสำหรับช่วงอายุนี้
บทลงโทษเป็นอย่างไร
การบังคับใช้ทำผ่านการตักเตือน คำสั่งให้แก้ไข และการสั่งระงับบริการ ควบคู่กับค่าปรับ เพดานที่มีรายงานอยู่ที่ประมาณ 100,000 หยวนสำหรับการฝ่าฝืนทั่วไป และประมาณ 200,000 หยวนเมื่อการฝ่าฝืนนั้นมาพร้อมความเสียหายต่อชีวิต สุขภาพ หรือความปลอดภัยของบุคคล ในทางปฏิบัติ ความเสี่ยงเชิงปฏิบัติการอย่างการถูกสั่งหยุดให้บริการหนักกว่าตัวเลขค่าปรับมาก